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日本众院通过新安全保卫法案,没被攻击也可动武

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中新网1月30日电据日本媒体报道,就日本首相安倍晋三希望通过法制建设使自卫队可以赴海外解救本国人质一事,自民党干事长谷垣祯一在30日的记者会上称,“在日本,迄今为止关于这一问题的讨论并不多,讨论状况也不是十分成熟。”但他同时承认,当发生国人被绑架的事件时“日本目前确实没有办法自行解救”。

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2015年7月14日,日本民众在国会外集会,手举标语牌,高喊口号示威,抗议新安保法。

据中新网7月15日快讯,日媒报道,当地时间本月15日中午,日本众院和平安全法制特别委员会正式表决通过了安倍晋三力推的新安保法案。

在29日的众院预算委员会上,关于日本人质事件,安倍晋三与民主党议员小川淳也就安全保障政策面临的风险展开论战。小川认为,开展旨在解禁集体自卫权的安保法制建设工作会使日本卷入纷争。安倍对此反驳称:“这是保护国民生命和幸福的法制。”

  日媒报道,当地时间本月15日中午,日本众院和平安全法制特别委员会正式表决通过了安倍晋三力推的新安保法案。

此前凤凰卫视报道,日本新安保法案把“日本或与日本有密切关系的国家遭到武力攻击,日本存亡受威胁、存在国民权利被彻底剥夺的明显危险”的情况,定义为“存亡危机事态”,在此情况下即使日本没直接受攻击,也可对他国行使武力。

为解救卷入恐怖事件的日本人,安倍政府正考虑放宽武器使用标准,使自卫队能够执行相关任务。安倍希望通过向海外派遣自卫队向国际和平与稳定作出贡献,政府打算将首相的这一基本立场明显反映到安保法制中。

  日本新安保法案把“日本或与日本有密切关系的国家遭到武力攻击,日本存亡受威胁、存在国民权利被彻底剥夺的明显危险”的情况,定义为“存亡危机事态”,在此情况下即使日本没直接受攻击,也可对他国行使武力。

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小川要求慎重处理,表示“这有可能使日本卷入纷争或战争。在出现重大政策转变时向国民说明风险是首相最大的任务。”

  此次通过的“新安保法案”都有什么内容?

2015年7月14日,日本民众在国会外集会,手举标语牌,高喊口号示威,抗议新安保法。

安倍对此强调:“在相应国家同意的情况下,使自卫队能够发挥能力救人是国家的责任。”他强调这很有必要,称“发生火灾时消防队员进入当然是有风险的,但消防员不进入就会使里面没有得救的人丧命。”

  日本新安保法案,由《和平安全法制整备法案》和《国际和平支持法案》两个部分组成,一共涉及11部法律的修正案。

此次通过的“新安保法案”都有什么内容?

  其中《和平安全法制整备法案》涵盖了“武力攻击事态法”、“周边事态法”、“联合国维和活动协力法”等10部法案。
经过修改的《武力攻击事态法》,将改名为《武力攻击暨存亡危机事态法》,写入行使集体自卫权的条件,把“日本或与日本有密切关系的国家遭到武力攻击,日本存亡受威胁、存在国民权利被彻底剥夺的明显危险”的情况,定义为“存亡危机事态”,在此情况下即使日本没直接受攻击,也可对他国行使武力。

日本新安保法案,由《和平安全法制整备法案》和《国际和平支持法案》两个部分组成,一共涉及11部法律的修正案。

  《周边事态法》1999年立法时,是设想朝鲜半岛有事发生,适用范围是“日本周边”,修法之后,《周边事态法》将改名为“重要影响事态法”,自卫队对美军及别国军队的支持,将取消地理限制,不再局限于日本周边范围。

其中《和平安全法制整备法案》涵盖了“武力攻击事态法”、“周边事态法”、“联合国维和活动协力法”等10部法案。
经过修改的《武力攻击事态法》,将改名为《武力攻击暨存亡危机事态法》,写入行使集体自卫权的条件,把“日本或与日本有密切关系的国家遭到武力攻击,日本存亡受威胁、存在国民权利被彻底剥夺的明显危险”的情况,定义为“存亡危机事态”,在此情况下即使日本没直接受攻击,也可对他国行使武力。

  至于只牵涉单项法案的《国际和平支持法案》,就授权政府在获得国会批准的情况下,随时向海外派遣自卫队,支持外国军队。

《周边事态法》1999年立法时,是设想朝鲜半岛有事发生,适用范围是“日本周边”,修法之后,《周边事态法》将改名为“重要影响事态法”,自卫队对美军及别国军队的支持,将取消地理限制,不再局限于日本周边范围。

  自卫队至今若要被派遣到海外,是以“特别措施法”为根据,但修法属永久法,可尽速、不限地区派遣自卫队到纷争地。只要不是战斗现场,自卫队可对作战中的他国军队提供后方支持、弹药等。

至于只牵涉单项法案的《国际和平支持法案》,就授权政府在获得国会批准的情况下,随时向海外派遣自卫队,支持外国军队。

  各界反应

自卫队至今若要被派遣到海外,是以“特别措施法”为根据,但修法属永久法,可尽速、不限地区派遣自卫队到纷争地。只要不是战斗现场,自卫队可对作战中的他国军队提供后方支持、弹药等。

  新法案写入了“行使集体自卫权”的条件,扩大自卫队活动范围,一旦通过,日本二战后“专守防卫”的安保政策,迎来翻天覆地的转变,因此备受日本境内反对,但首相安倍晋三一意孤行推动,更期望在九月底能够落实。

各界反应

  尽管有在野党强烈反对,但日本执政党周二晚上已经决定,将在周三,在众议院特别委员会理事会上表决安保法案。对此,在野党维新党,共产党都已经表示,将会缺席表决,以示抗议。

新法案写入了“行使集体自卫权”的条件,扩大自卫队活动范围,一旦通过,日本二战后“专守防卫”的安保政策,迎来翻天覆地的转变,因此备受日本境内反对,但首相安倍晋三一意孤行推动,更期望在九月底能够落实。

  在野党指责,法案把自卫队与美军一体化。反对派民主党党首冈田克也指出,日本政府在新安保法案中,把自卫队为他国军队提供后方支持时的活动范围,从以往的“非战斗地区”,扩大到了“当下有战斗行为的现场”之外。活动范围出现飞跃性的扩大。如果与美军一起,卷入战争的风险显然会出现飞跃性的增加。”

尽管有在野党强烈反对,但日本执政党周二晚上已经决定,将在周三,在众议院特别委员会理事会上表决安保法案。对此,在野党维新党,共产党都已经表示,将会缺席表决,以示抗议。

  安保法案表决前夜,近2万名日本民众在东京日比谷公园举行大规模反对集会,从日本全国各地赶来的人们,共同的要求是,安保法案是战争法案,坚决反对安倍政权带领日本走入战争。

在野党指责,法案把自卫队与美军一体化。反对派民主党党首冈田克也指出,日本政府在新安保法案中,把自卫队为他国军队提供后方支持时的活动范围,从以往的“非战斗地区”,扩大到了“当下有战斗行为的现场”之外。活动范围出现飞跃性的扩大。如果与美军一起,卷入战争的风险显然会出现飞跃性的增加。”

  日本朝日新闻上周末的最新舆论调查结果显示,反对安保法案的日本民众突破半数,达到56%,有66%的民众认为没有必要在本届国会上通过安保法案。而安倍内阁的支持率也降至39%。

安保法案表决前夜,近2万名日本民众在东京日比谷公园举行大规模反对集会,从日本全国各地赶来的人们,共同的要求是,安保法案是战争法案,坚决反对安倍政权带领日本走入战争。

  众多宪法学者也公开批评安保法案”违宪“,要求立即撤回相关法案。
安倍一意孤行的做法,引起日本社会各界更大的反响。“反对安保相关法案学者会”6月24日在国会内举行集会,超过6700名学者联署支持撤回安保法案。

日本朝日新闻上周末的最新舆论调查结果显示,反对安保法案的日本民众突破半数,达到56%,有66%的民众认为没有必要在本届国会上通过安保法案。而安倍内阁的支持率也降至39%。

众多宪法学者也公开批评安保法案”违宪“,要求立即撤回相关法案。
安倍一意孤行的做法,引起日本社会各界更大的反响。“反对安保相关法案学者会”6月24日在国会内举行集会,超过6700名学者联署支持撤回安保法案。

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